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江蘇關于開展鋼鐵企業煤氣柜安全診斷工作的通知

         關鍵字:煤氣柜安全診斷工     發布時間:2019/7/25     來源:江蘇省應急管理廳

各設區市應急管理局,省安全生產科學研究院:

為貫徹落實《省安全生產委員會辦公室關于印發重點行業領域重大安全風險隱患及防控整改措施清單的通知》(蘇安辦〔2019〕17號)要求,切實防范化解鋼鐵企業重大安全風險,堅決遏制鋼鐵企業發生較大和有重大社會影響的煤氣生產安全事故。經研究,決定集中組織開展全省(江蘇省,下同)鋼鐵企業重大危險源(煤氣柜)安全診斷工作。有關事項通知如下:

一、工作目標

對全省鋼鐵企業構成重大危險源的所有在運行煤氣柜開展專家安全診斷,徹底摸清鋼鐵企業煤氣柜基本現狀。督促企業持續加大隱患排查整治力度,提升鋼鐵企業煤氣柜重大危險源安全風險管控能力,大幅提高鋼鐵企業煤氣安全管理水平。

二、診斷范圍

全省26家鋼鐵企業在運行的65個煤氣柜逐一進行安全診斷(詳見附件1《江蘇省鋼鐵企業煤氣柜分布情況》)。

三、時間安排

診斷工作計劃7月下旬開始,9月中旬完成,9月底前形成診斷工作報告。

四、重點內容

安全診斷主要從煤氣柜的安全管理、設備設施和煤氣作業3個方面進行對表檢查(詳見附件2《鋼鐵企業煤氣柜安全診斷專家檢查表》)。

五、工作分工

第一組:韓輝(組長),馬園(專家組長)、郭巖、王軍。負責區域:無錫、蘇州、揚州3市,共計8家企業24個煤氣柜。

第二組:王宗寧(組長),楊華(專家組長)、葛蔚、徐紀健。負責區域:徐州、淮安、鹽城、連云港、泰州5市,共計12家企業19個煤氣柜。

第三組:錢宇寧(組長),汪汝興(專家組長)、蔡扣忠、陸耀忠。負責區域:南京、常州、鎮江3市,共計6家企業22個煤氣柜。

根據實際,工作人員可進行適當調整。

六、工作要求

(一)高度重視、嚴密組織。鋼鐵企業煤氣柜安全診斷是省政府2019年度十大主要任務百項重點工作之一,是省廳落實省政府防范化解重大安全風險的重要舉措,由廳執法監督局統一組織、省安科院組織專家具體實施,設區市、縣(市、區)應急管理局要指定熟悉情況,具有監督執法經驗的同志參加每一次安全診斷。各相關人員要加強溝通協調,密切配合,確保規范有序開展。每次檢查前,診斷工作組應主動與企業屬地設區市應急管理局聯系,共同商定區域內整體診斷計劃,明確每家企業診斷工作方案,同時,市縣應急管理部門要督促相關企業按照要求進行資料準備。

(二)嚴格細致、確保質量。參與安全診斷人員要以對企業對社會高度負責的態度,按照省廳工作會議要求,準確把握標準,認真核對準確并填寫每個煤氣柜基本信息(詳見附件3,《鋼鐵企業煤氣柜基本信息登記表》);要詳細核查企業提供的資料,實地開展安全診斷,所發現的問題和隱患均要留有影像資料,并經討論一致出具安全診斷報告。

(三)明確責任、落實整改。安全診斷組要將發現的問題隱患及時反饋給屬地市、縣(市、區)應急管理部門和企業,各地要堅持底線思維,充分運用診斷結果,督促企業落實安全生產主體責任,狠抓問題隱患整改,對可以立即整改的邊檢查邊整改,對需要時間整改的要采取風險管控措施,按照“五到位”原則積極落實整改,安全診斷發現的問題和隱患由設區市級應急管理部門扎口實施閉環管理。安全診斷中發現的重大事故隱患由設區市應急管理局掛牌督辦,限期整改;存在重大安全風險不能確保生產安全的,一律責令停止設備使用或停產停業;在限期內未完成重大事故隱患整改的一律提交同級政府關停;依法依規立案查處發現的違法違規行為。

(四)嚴守紀律、注重形象。鋼鐵企業煤氣柜安全診斷是省廳重點部署的一項工作,參與安全診斷工作的全體人員要嚴守工作紀律,保持良好形象。要全面客觀公正開展檢查,注意保守企業商業秘密;要杜絕人情檢查,防止安全診斷的形式主義和官僚主義;要切實遵守“八項規定”等要求,不得以任何名義接受相關單位個人的宴請、饋贈和從事其他商業活動。

省安科院安全診斷工作負責人要及時對安全診斷工作進行總結,安全診斷報告按一企一檔匯編裝訂成冊,一并于2019年10月10日前以紙質和電子版同時報送省應急管理廳。安全診斷工作聯系人及電話:俞衛國(省廳執法監督局),13451926268,025-83230735;安全診斷工作總協調人及電話,匡蕾(省安科院),15366167829。

附件.doc

江蘇省應急管理廳

2019年7月22日


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